Авторизований економічний оператор: європейський досвід та реалії України
Загальна інформація
Отримання статусу авторизованого економічного оператора (АЕО) та інших митних авторизацій на сьогодні особливо актуально для всіх підприємств, які виконують будь-яку роль у міжнародному ланцюзі постачання товарів. Це зумовлено набуттям чинності 19 квітня 2025 змін до Митного кодексу України та інших нормативно-правових актів щодо імплементації деяких положень Митного кодексу ЄС.
Саме цим питанням був присвячений Всеукраїнський круглий стіл на тему «Авторизований економічний оператор: європейський досвід та реалії України», який відбувся 28 травня 2025 року в Державному торговельно-економічному університеті, організований кафедрою товарознавства та митної справи у співпраці з ГО «Українське товариство товарознавців і технологів».
Захід став важливою частиною реалізації проєкту Еразмус+ напряму Жан Моне «Програма АЕО ЄС: імплементація в Україні» (EUAEOUA) і зібрав понад 130 учасників, серед яких державні службовці, провідні експерти у сфері АЕО, представники бізнесу, науковці та здобувачі вищої освіти з різних регіонів України.
Завдяки високоповажним спікерам, їх практичному досвіду та професійній дискусії захід відбувся на найвищому рівні.
Зокрема, Олександр МОСКАЛЕНКО, директор Департаменту митної політики Міністерства фінансів України, окреслив сучасну нормативно-правову базу ЄС у сфері AEO та ключові напрями її імплементації в українське законодавство.
Оксана НІКАНОРОВА, координатор митних реформ Офісу підтримки реформ при Міністерстві фінансів України акцентувала увагу на важливості подальшої імплементації норм митного законодавства ЄС, зокрема у сфері АЕО, у новий Митний кодекс України.
Андрій ТЕПЛИЙ, заступник директора Департаменту авторизації, надання адміністративних послуг та контролю Держмитслужби України, зосередив увагу на процедурних аспектах отримання авторизації АЕО в Україні та наявних проблемах і способах їх подолання.
Представники Київської митниці (Інна ЕЙСМОНТ, Богдан ГРИЦЕНКО та Іван БЕРЕЖНЮК), Хмельницької митниці (Олег ЛАЗУНІН) та Вінницької митниці (Олександр МАКОВІЙ) розповіли про практичні аспекти співпраці митниць Держмитслужби з підприємствами щодо отримання авторизацій та роль АЕО у забезпеченні безпеки ланцюгів постачання в умовах війни та відбудови України.
Виконавці проєкту EUAEOUA (Тарас КАРАВАЄВ, Оксана ЗОЛОТАРЬОВА та Ганна ДУГІНЕЦЬ) висвітлили провідний досвід ЄС у сфері АЕО та його імплементацію в Україні, а також перспективи взаємного визнання АЕО з країнами світу.
Ілля ЗІБНИЦЬКИЙ та Дар’я ЦВІЦИНСЬКА надали цінні коментарі щодо досвіду отримання статусу АЕО, цифровізації та ролі мікробізнесу у виконанні митних процедур.
За результатами обговорення учасники круглого столу дійшли спільного розуміння щодо важливості адаптації українського законодавства до положень Митного кодексу ЄС (UCC, Regulation № 952/2013). Було підкреслено, що адаптація має охоплювати не лише технічне узгодження процедур, а й глибшу інституційну перебудову відповідно до стандартів ЄС, зокрема в частині критеріїв авторизації, механізмів спрощень та реалізації функцій довірених трейдерів у межах моделі Trust & Check Traders.
Захід підтвердив зацікавленість органів державної влади, наукової спільноти, експертів та бізнесу в спільному напрацюванні рішень, що сприятимуть успішному впровадженню європейського досвіду у митній сфері та питаннях АЕО в Україні.
Тарас КАРАВАЄВ,
д-р техн. наук, професор кафедри товарознавства та митної
справи,
координатор проєкту EUAEOUA
Фотозвіт
